收藏本站
   您現在的位置:龍煤控股 > 行業資訊
 
中國煤炭報 | 加強煤礦技術監察有效防范重大風險
發布日期:2019-10-22    作者:

 

加強煤礦技術監察有效防范重大風險


李忠有


  煤礦技術管理薄弱,極易造成安全隱患、漏洞,已成為當前影響煤礦企業安全發展的最大瓶頸。因此,加強對煤礦技術管理的監察,是監察工作的重中之重,是科學識別風險、有效管控風險的必由之路。


  一是加強對煤礦的技術管理監察,防范重大風險。一系列事故告訴我們,煤礦安全事故多發的地區,背后都存在技術管理不到位的問題,凡是存在重大安全隱患和安全風險的礦井,技術管理都不到位。


  通過瓦斯、水害等災害防治專項監察,我們可以發現煤礦在技術管理上的漏洞,找到事故防范的重點企業、重點地區、重點災害和重點環節,有力促進企業主體責任落實,提高監察執法效能。


  當前,隨著煤炭行業轉型升級步伐的加快和礦井機械化、自動化、信息化、智能化水平的提高,以及科研成果轉化及新設備、新技術的推廣和應用,我們更需要加強技術監察。


  通過技術監察,我們有效督促煤礦強化源頭防范、超前治理,切實加強風險防控和突出問題整治,把系統優化、隱患整改、安全防范的責任抓在手上、扛在肩上,落在細處、實處,努力把風險化解在源頭。同時,我們也要推進法律法規、標準規范、基礎保障等建設,全面提升煤礦安全生產整體預控能力,有效防范煤礦事故發生。


  二是緊抓“關鍵人”,將監察鏈條向上、下延伸。從近年來的事故看,其表面原因是瓦斯防治、防滅火、防治水、頂板管理不夠嚴格,深層次的原因則是部分煤礦企業技術管理體系不健全,技術團隊責任不明晰,技術人員嚴重缺失,技術管理不到位所致。


  向上監察,就是要狠抓對煤礦企業領導層在完善技術管理體系,落實技術管理責任,執行作業規程和安全措施,以及落實領導下井帶班工作制度方面的監察。同時,堅持逢查必考,對煤礦中層以上干部經常進行安全法律法規和專業知識考試,考試內容重點側重于國家出臺的安全生產法律法規和技術標準規范。


  向下監察,就是要將監察“觸角”直達一線班組和職工,現場重點測試職工操作技能、自救互救方面的應急處置能力。推動煤礦企業加大從業人員技能培訓和普法力度,開展安全技能實操訓練,提高自保互保能力,激發煤礦企業和職工“我要安全、我懂安全、我會安全”的內生動力,切實改變“無知無畏”的狀況。


  實踐證明,我們的監察執法工作必須用系統性思維,科學防范系統性風險。我們要緊緊圍繞國家煤礦安監局《重大安全隱患判定標準》,監察程序上實現由井下先行向圖紙資料先行轉變,監察方式上由查單一數據向綜合數據比對、井下現場與圖紙資料比對轉變,主要包括年度煤礦生產計劃指標、采掘接續計劃、安全費用提取計劃及使用安排情況,大型機電運輸設備檢修、更新、改造等情況,應急演練情況,隱蔽致災因素排查報告和預防性保障措施等。特別是對煤礦企業互聯網上報的煤礦基本信息、證件基本信息、井筒和開采煤層信息、生產系統主要設備信息、六大系統基本情況信息、安全管理資料、預防性技術資料進行復核。


  此外,煤監機構應采用“服務為先,專家會診”的方式和“借梯上樓,借水行舟”策略,邀請有經驗的總工程師一起參加檢查,定期“會診”,靶向發力,現場教學,分析和解決重大技術問題,超前分析查找問題,超前消除隱患,超前預防事故;加強技術交流,切實發揮技術人才對煤礦安全生產的支撐作用;可以通過“請進來,走出去”和組織開展專家講座等活動,加大對煤礦工程技術人員安全培訓力度,進一步提升技術人員擔當重任的能力和專業知識水平。


(作者系山西煤礦安全監察局晉中監察分局局長)

 

相關新聞
·【煤炭市場】供給總體寬松 價格波動調整——三季度動力煤市場分析及四季度展望
·中國煤炭報 | 加強煤礦技術監察有效防范重大風險
·中國能源報 | 煤礦興起“機器人熱”
·中國煤炭報 | 望云分公司綜放隊提升全員安全素養
·【一家之言】應審慎發展現代煤化工

關閉窗口

 
版權所有:黑龍江龍煤礦業控股集團有限責任公司
地址:黑龍江省哈爾濱市閩江路237號
黑ICP備12001160號-1
澳门官方有没有时时彩